デンマークは1910年にグリーンランドをアメリカに売却することを提案しましたが、アメリカはそれを狂気だと思いました

2019年、初めての任期中に、アメリカ合衆国大統領ドナルド・トランプは、約300年間デンマークの一部であったグリーンランドを買収したいと表明しました。当時、デンマーク人とグリーンランド人はその提案を迅速に拒否しました。

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トランプの第2期任期中、その提案は脅威へと変わりました。

トランプは2024年12月下旬、彼のソーシャルメディアプラットフォーム「Truth Social」で、国家安全保障の観点から、アメリカのグリーンランド支配は必要不可欠だと述べました。大統領は2026年1月まで、国家安全保障の理由を主張し続けており、グリーンランドを制御するために軍事力の行使も排除しないとしています。

私の視点は、ヨーロッパに焦点を当てた国際関係学者として、トランプの国家安全保障の理屈は理解できません。グリーンランドは、アメリカと同様にNATOの加盟国であり、集団防衛条約を提供しています。つまり、加盟国のいずれかに攻撃があった場合、他の加盟国も対応します。また、1951年のアメリカとデンマーク間の防衛協定により、アメリカはすでにグリーンランドに軍事基地を建設し、地域を守ることが可能です。

トランプの2025年の国家安全保障戦略は、西半球の支配と中国の地域進出阻止を強調しており、トランプの考え方を垣間見ることができます。

アメリカのグリーンランドに対する関心

アメリカはこれまでに何度もグリーンランドの獲得を試みてきました。

1867年、国務長官ウィリアム・シューアードはグリーンランドの調査を命じました。島の豊富な天然資源に感銘を受け、アメリカは550万ドル（現在の約1億2500万ドル相当）でグリーンランドとアイスランドを獲得しようとしました。

しかし、その年のアラスカ購入に対して議会は懸念を抱いていました。シューアードが仕組んだアラスカの購入は、寒冷すぎてアメリカ本土から遠すぎると見なされ、720万ドル（現在の約1億6400万ドル）を費やす正当性がないと考えられていたのです。最終的に議会はこれを承認しましたが、もう一つの凍った土地に対する支持は十分ではありませんでした。

1910年、アメリカのデンマーク大使は、ドイツ、デンマーク、アメリカの間で複雑な取引を提案しました。デンマークはアメリカにグリーンランドを譲渡し、アメリカはフィリピンの島々をデンマークに渡す。次に、デンマークはその島々をドイツに渡し、ドイツはドイツ最北の州シュレスヴィヒ＝ホルシュタインをデンマークに返すというものでした。

しかし、アメリカはこの提案をあまりにも大胆だとすぐに却下しました。

第二次世界大戦中、ナチス・ドイツはデンマークを占領し、アメリカはグリーンランドとアイスランドの両方の保護者の役割を担いました。両方とも当時はデンマークの領土でした。アメリカは空港、気象観測所、レーダーや通信基地を建設しました。グリーンランド東海岸に5つ、西海岸に9つです。

ピトゥフィク空軍基地（旧スルー空軍基地）は、2023年10月4日に北部グリーンランドで撮影されました。Thomas Traasdahl/Ritzau Scanpix/AFP via Getty Images

アメリカはグリーンランドとアイスランドを拠点として、ドイツやドイツ占領地域を攻撃する爆撃機の基地として利用しました。グリーンランドは、その位置が北大西洋にあるため、ナチスの脅威に対抗し連合国の輸送路を守るため、またアメリカの航空機の燃料補給地点としても重要でした。さらに、グリーンランドのクリオライト鉱床は、アルミニウム製造に有用です。

1946年、トルーマン政権はグリーンランドを1億ドルで買収することを提案しました。米軍の指導者たちは、冷戦において重要な役割を果たすと考えていたのです。

冷戦初期の秘密作戦「Operation Blue Jay」により、北西グリーンランドにスルー空軍基地が建設され、ソ連に近づくことができました。後にピトゥフィク空軍基地と改名され、現在はNATOと米国の安全保障戦略にとって重要なミサイル警報と宇宙監視の24時間体制の施設となっています。

第二次世界大戦終結後、デンマークはグリーンランドを自国の領土の一つと認めました。1953年、グリーンランドは憲法上の権利を獲得し、デンマーク王国の一部となりました。1979年に自治権を獲得し、2009年にはデンマーク、グリーンランド、フェロー諸島を含む王国の中で自治権を持つ国となりました。

デンマークはグリーンランド政府を対等なパートナーと認め、最近では北極評議会においてデンマークの最初の代表としてより重要な役割を与えました。北極評議会は北極圏の協力を促進しています。

アメリカが狙う可能性のあるもの

トランプ政権の2025年の国家安全保障戦略は、西半球における三つの脅威を挙げています：移民、麻薬と犯罪、中国の影響力拡大です。

そのうち二つは、グリーンランドを考える際には関係ありません。グリーンランドの人々はアメリカに移民しておらず、麻薬密売人でもありません。しかし、グリーンランドは希土類鉱物、ネオジム、ジスプロシウム、黒鉛、銅、リチウムなどの資源に恵まれています。

さらに、中国は北極圏の鉱山開発を目的とした「Polar Silk Road」構想の一環として、グリーンランドや北極圏での鉱山開発に関心を示しています。中国はグリーンランドのインフラ整備、空港の改良を提案していましたが、デンマークが資金提供を申し出てこれを阻止しました。また、中国はオーストラリア企業と協力し、島での鉱山開発の機会を確保しています。

1955年、アメリカ空軍のヘリコプターがグリーンランドのスルー空軍基地付近を飛行しました。James McAnally/Archive Photos/Getty Images

これらの希土類資源は、欧州連合にとっても魅力的です。EUは、経済に不可欠な約30の原材料をリストアップしており、そのうち25がグリーンランドに存在します。

トランプ政権は、これらの鉱物の支配を国家安全保障の問題と位置付けており、大統領は中国から遠ざけたいと考えています。

数字は異なりますが、推定では、現在採掘されている希土類元素や鉱物の60%以上が中国で採掘されており、また90%の希土類を中国が精製しています。これにより、中国は貿易交渉において大きな影響力を持ち、アメリカや他国の経済近代化にとって危険な脆弱性をもたらしています。これらの希土類の供給源が少ないため、確保のための政治的・経済的コストは高くつきます。

グリーンランドには操業中の鉱山は二つだけです。一つは南部のTan Breez鉱山で、17種類の金属を生産しています。これには、ハイテク磁石や航空機の製造に使われるテルビウムやネオジムも含まれ、F-35戦闘機などの高性能兵器にも利用されています。

トランプがグリーンランドの所有に興味がないと仮定してみてください。

実際には、彼はこの脅威的な立場を利用して、グリーンランド政府からアメリカと中国ではなくアメリカと経済的な取引を結ぶ約束を引き出そうとしているのです。したがって、トランプの脅しは国家安全保障よりもむしろ中国との競争排除とアメリカの利益の確保に重きを置いている可能性があります。

このような強制的な外交は、グリーンランドだけでなくヨーロッパの政治経済の発展をも脅かします。最近のインタビューで、トランプは国際法や国々の主権を尊重していないことを明らかにしています。彼の立場は、私たちが第二次世界大戦後に確立した国際秩序を損ない、アメリカをその枠組みの責任あるリーダーから排除してしまうと私は考えています。

スティーブン・ラミー、政治学・国際関係学・空間科学名誉教授 USCドーンサイト・カレッジ・オブ・レターズ、アーツ・サイエンス

この記事は、クリエイティブ・コモンズ・ライセンスのもと、The Conversationから再掲載されたものです。元の記事もご覧ください。