Apakah $2,9 Triliun "Dipinjam" dari Kongres oleh Jaminan Sosial: Mitos atau Kenyataan?

Krisis yang Sebenarnya Bukan Krisis

Jaminan Sosial menghadapi masalah yang nyata, tetapi bukan yang Anda pikirkan. Narasi umum? Kongres telah merampok $2,9 triliun dari program tersebut. Cerita sebenarnya? Itu jauh lebih rumit.

Inilah yang nyata: Dana Jaminan Sosial akan habis pada tahun 2034 kecuali Kongres bertindak. Lebih dari 63 juta orang Amerika bergantung padanya, dengan lebih dari sepertiga mengandalkan cek untuk tetap di atas garis kemiskinan. Ketika cadangan habis, pemotongan manfaat hingga 21% dapat mengikuti—itulah ancaman nyata yang membuat para pembuat kebijakan terjaga.

Ke mana $2,9 Triliun Itu Pergi (Dan Mengapa Itu Tidak “Dicuri”)

Sejak tahun 1983, Jaminan Sosial mengumpulkan lebih banyak daripada yang dibayarkan setiap tahun, mengumpulkan hampir $2,9 triliun dalam surplus bersih. Menurut hukum, uang ini tidak bisa hanya disimpan di dalam brankas—uang ini harus diinvestasikan dalam obligasi pemerintah AS yang khusus.

Inilah kuncinya: Kongres meminjam dari Jaminan Sosial, tetapi tidak menyalahgunakan dana tersebut. Perbedaannya penting.

Apa yang sebenarnya terjadi:

• Jaminan Sosial meminjamkan pemerintah federal $2,9 triliun
• Sebagai imbalannya, program ini memegang obligasi pemerintah yang menghasilkan bunga
• Pada akhir 2018, obligasi-obligasi tersebut memberikan hasil rata-rata 2,85% per tahun
• Antara 2018-2027, Jaminan Sosial diproyeksikan mengumpulkan $804 miliar dalam pendapatan bunga

Situasi sebenarnya: Jaminan Sosial tidak memiliki uang tunai. Ia memegang sekuritas Treasury. Semantik? Tidak juga—ini adalah perbedaan antara solvabilitas dan kebangkrutan.

Mengapa Menuntut Pembayaran Kembali Sebenarnya Akan Merusak Program

Beberapa reformis berpendapat: “Cukup buat Kongres membayar kembali $2,9 triliun dan Jaminan Sosial akan teratasi.”

Gerakan yang salah. Berikut alasannya:

1. Cadangan aset tidak berubah: Apakah Jaminan Sosial memegang obligasi atau uang tunai, ia tetap memiliki $2,9 triliun dalam aset. Menukar satu dengan yang lain tidak menyelesaikan apa pun.

2. Pendapatan bunga menguap: Uang tunai di brankas tidak menghasilkan imbal hasil. Obligasi saat ini menghasilkan hampir $100 milyar setiap tahun. Kehilangan obligasi, kehilangan aliran pendapatan.

3. Inflasi menggerogoti uang tunai: Uang tunai yang tidak terpakai menyusut nilainya terhadap inflasi setiap tahun. Obligasi pemerintah setidaknya menghasilkan bunga untuk mengimbangi pengikisan tersebut.

4. Biaya pinjaman federal melonjak: Jika pemerintah harus menggantikan kapasitas pinjaman sebesar $2,9 triliun di tempat lain, itu akan menghadapi suku bunga yang lebih tinggi di pasar.

Kebenaran yang Tidak Nyaman

Kongres tidak “mencuri” dari Jaminan Sosial—mereka meminjamnya secara hukum. Masalah sebenarnya bukanlah peminjaman di masa lalu; itu adalah solvabilitas di masa depan. Demografi berubah ( umur yang lebih panjang, tingkat kelahiran yang lebih rendah, pensiunnya generasi baby boomer ), dan perhitungannya tidak lagi berfungsi.

Solusinya? Naikkan pajak, potong manfaat, atau restrukturisasi program sepenuhnya. Tidak ada peluru ajaib senilai $2,9 triliun. Memahami perbedaan ini penting karena salah mendiagnosis masalah mengarah pada kebijakan yang buruk.

Intinya: Dana Jaminan Sosial memiliki batas waktu nyata (2034), tetapi menyalahkan Kongres atas “pencurian” mengabaikan apa yang sebenarnya perlu diperbaiki.