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Les États-Unis sont sur le point de franchir une étape historique qui pourrait redéfinir l'avenir de leur système financier. Lors de la conférence Bitcoin 2026 à Las Vegas, qui s'est tenue du 27 au 29 avril 2026, Patrick Witt, directeur exécutif du Conseil consultatif des actifs numériques de la Maison Blanche, a confirmé officiellement qu'une « annonce majeure » concernant une réserve stratégique de Bitcoin sera faite dans les semaines à venir. Cette déclaration est interprétée comme le signal le plus fort à ce jour que la réserve, dont les bases ont été posées par un décret présidentiel signé par le président Trump en mars 2025, passe désormais d’un prétexte administratif à un cadre juridique.

La clé de l’annonce à venir

Les remarques de Patrick Witt lors de la conférence Bitcoin 2026 indiquent que la Maison Blanche vise à aller au-delà de la simple détention passive des actifs existants. Witt a déclaré que son équipe travaille déjà activement sur les détails juridiques et opérationnels nécessaires pour consolider les avoirs en Bitcoin du gouvernement. Bien que le Département du Trésor n’ait pas encore inscrit de nouveaux achats de Bitcoin à son agenda, la confirmation par la Maison Blanche d’une « avancée juridique » indique que l’exécutif a réalisé des progrès significatifs dans le processus législatif.

ARMA : l’épine dorsale juridique de la réserve

Le principal mécanisme pour donner une assise juridique permanente et solide à la réserve stratégique de Bitcoin provient du Congrès. Le projet de loi, présenté par la sénatrice Cynthia Lummis et le représentant Nick Begich, connu auparavant sous le nom de loi BITCOIN, a été réintroduit au Congrès sous le nom de « Loi de modernisation des réserves américaines » (ARMA). La loi impose l’achat d’un million de Bitcoins en cinq ans en utilisant des stratégies neutres en budget et en conservant ces actifs pendant au moins 20 ans. Begich a annoncé son intention de réintroduire le projet de loi sous son nouveau nom dans les semaines à venir. Le texte est actuellement devant le comité bancaire du Sénat et devrait faire l’objet d’un examen en mai. Si ce calendrier est respecté, il est estimé que le Trésor pourrait effectuer son premier achat officiel de Bitcoin au quatrième trimestre 2026.

Position actuelle des États-Unis sur le Bitcoin

Le gouvernement américain détient actuellement environ 200 000 Bitcoins issus de confiscations criminelles et légales passées, sans effectuer de nouveaux achats, et la vente de ces actifs est interdite. Selon les estimations actuelles des plateformes d’analyse blockchain, la quantité totale de Bitcoin sous le contrôle de diverses agences gouvernementales est d’environ 328 000. Ce chiffre fait des États-Unis le plus grand détenteur souverain de Bitcoin au monde.

Eric Trump a confirmé cette situation lors d’un panel de discussion à la conférence, déclarant : « Le gouvernement américain détient environ 300 000 BTC et ne les vendra pas », exprimant sa « conviction absolue » que le Bitcoin atteindra 1 million de dollars.

Dimension de la sécurité nationale

La motivation stratégique derrière cette initiative doit être comprise dans le contexte de la compétition entre les États-Unis et la Chine. Le 30 avril, le secrétaire à la Défense américain Pete Hegseth a déclaré qu’il existe des preuves que l’Armée populaire de libération chinoise participe au minage de Bitcoin depuis 2019, et que la Chine aurait accumulé une quantité significative de Bitcoin dans le cadre de sa réserve stratégique. Cette dimension géopolitique élève Bitcoin d’un simple actif financier à un élément de stratégie de sécurité nationale.

Attentes et prochaines étapes

Trois développements importants méritent une attention particulière dans la période à venir : l’annonce de la Maison Blanche concernant le cadre juridique indiquée par Witt, la nomination du projet de loi ARMA au comité bancaire du Sénat en mai, et le premier achat officiel de Bitcoin attendu du Trésor dans la seconde moitié de l’année. Si ARMA devient une loi, il est prévu que les États-Unis achètent 200 000 Bitcoins chaque année pendant cinq ans, ce qui représente environ 60 % de la nouvelle offre annuelle de Bitcoin.

Cette initiative signifie plus que le fait que la plus grande économie mondiale et l’émetteur de sa monnaie de réserve ajoutent le Bitcoin à leur bilan national ; elle représente un choix institutionnel concernant l’avenir du système financier mondial et démontre que l’or numérique est désormais positionné comme un outil géopolitique.
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