Le projet Hangang en Corée du Sud vise une intégration de 25 % du budget dédié à la cryptomonnaie d'ici 2030

La Corée du Sud s’engage stratégiquement dans les actifs numériques. Le gouvernement vise à allouer environ 25 % de ses 499,2 milliards de dollars de trésorerie nationale via des mécanismes de crypto-monnaies et de monnaies numériques d’ici la fin de la décennie. L’initiative débute avec le projet Hangang, qui prévoit des pilotes de jetons de dépôt à partir de 2026, en commençant par des subventions pour véhicules électriques dans la seconde moitié de l’année.

Le lancement du projet Hangang avec le plan d’utilisation de la monnaie numérique 2026

La stratégie de croissance économique 2026 intègre le Plan d’utilisation de la monnaie numérique comme pièce maîtresse, positionnant Hangang comme cadre opérationnel pour la modernisation de la distribution de la trésorerie. L’initiative Hangang de la Banque de Corée déploie des jetons de dépôt sur une infrastructure blockchain, permettant une circulation contrôlée, des mécanismes de rachat et des contraintes de type bon d’achat conçues pour minimiser la fraude et accélérer la livraison des subventions.

Le projet répond à des inefficacités de longue date dans le système actuel. Les retards de règlement affectent la distribution traditionnelle des subventions, créant des goulots d’étranglement qui ralentissent l’impact économique. En passant à des monnaies numériques basées sur la blockchain, l’infrastructure Hangang promet de rationaliser l’ensemble du processus — de la disbursement des fonds à leur rachat par le bénéficiaire.

Le vice-premier ministre Koo Yun-cheol a souligné la détermination du gouvernement, déclarant que la politique fiscale deviendra nettement plus proactive. L’intégration du système dBrain garantit une digitalisation de bout en bout : le suivi de l’exécution, la vérification de la distribution et la finalisation du règlement se font tous sur des registres distribués, éliminant les frictions intermédiaires et réduisant les coûts de traitement.

Le projet Orchid de Singapour influence la stratégie Hangang de la Corée du Sud

Les décideurs sud-coréens se sont fortement inspirés du modèle éprouvé de Singapour. L’Autorité monétaire de Singapour a lancé le projet Orchid en 2021, menant des essais de CBDC en gros qui combinaient des caractéristiques de stablecoin pour des corridors de paiement transfrontaliers. Cette initiative a permis des gains d’efficacité remarquables — les coûts pilotes ont chuté jusqu’à 50 % par rapport aux méthodes traditionnelles — tout en testant la base pour une adoption au détail.

Le projet Hangang s’appuie sur cette feuille de route. La Corée du Sud envisage une infrastructure de portefeuille électronique liée aux jetons de dépôt, avec une intégration au point de vente dans tout le commerce de détail national. Cet écosystème transforme les subventions en une monnaie numérique fonctionnelle qui circule dans le commerce quotidien, plutôt que de rester sous forme de bons restrictifs ou de nécessiter des intermédiaires bancaires.

Cadre juridique soutenant Hangang et l’avancement du projet de loi sur les actifs virtuels

Le gouvernement réécrit l’architecture réglementaire pour permettre le déploiement de Hangang. La loi sur la gestion des fonds du trésor national est en cours de révision, supprimant la barrière de classification réglementaire qui empêchait auparavant les jetons de dépôt d’être qualifiés de « fonds ». Cette clarification légale ouvre la voie à une adoption plus large.

Parallèlement, la phase 2 du projet de loi sur les actifs virtuels introduit des exigences pour les émetteurs : les plateformes de cryptomonnaies gérant des jetons émis par l’État doivent maintenir 3,43 millions de dollars de réserves de capital et détenir 100 % en obligations d’État. La Commission des services financiers supervise la conformité, avec l’Assemblée nationale assurant la législation et le travail de détail.

La Banque de Corée relance le développement du CBDC aux côtés du projet Hangang

Le renouveau de la Banque de Corée dans le développement du CBDC fait suite à une évolution complexe. La première phase a lancé des essais pilotes en 2022 mais a rencontré des obstacles — des préoccupations de confidentialité et des limitations techniques lors des essais avec de vrais utilisateurs, ce qui a entraîné une suspension du progrès. Lorsqu’une nouvelle administration a pris ses fonctions, la politique s’est orientée vers des discussions sur les stablecoins, provoquant une pause dans le travail sur le CBDC et une relance autour d’un éventuel stablecoin won coréen.

Qu’est-ce qui a relancé le projet ? La pression fiscale et l’inefficacité des subventions. L’année dernière, le gouvernement a dépensé 7 milliards de dollars en transferts directs, complétés par 400 millions de dollars en programmes de bons distribués via des systèmes de cartes maladroits et des infrastructures bancaires. Ces coûts ont augmenté, et les anciens rails de paiement se sont révélés inadéquats.

La clarification du projet de loi sur les stablecoins a permis une avancée décisive. Avec la clarification des voies réglementaires, le gouvernement a reconnu que le cadre des jetons de dépôt Hangang et le développement du CBDC étaient complémentaires, non concurrents. La phase 2, axée sur le système won numérique, a gagné en momentum. La phase deux de Hangang vise spécifiquement à accélérer les subventions, avec des projections de réduction significative des retards de distribution et des frictions de règlement.

Pourquoi Hangang représente la mise sur la table de l’innovation fiscale de la Corée du Sud

La direction de Séoul mise sur le fait que l’infrastructure basée sur la blockchain et les actifs numériques peuvent résoudre des problèmes persistants d’efficacité gouvernementale. Le cadre Hangang promet d’éliminer les vecteurs de fraude, de réduire les coûts de transaction à quelques centimes, et de permettre un règlement en temps réel des fonds — transformant l’administration fiscale d’un processus bureaucratique routinier en opérations numériques rationalisées.

Les pauses précédentes dans le développement du CBDC ont enseigné aux décideurs une leçon cruciale : la capacité à pivoter rapidement et à recalibrer stratégiquement est plus importante que de poursuivre des approches vouées à l’échec. La Corée du Sud a montré sa volonté d’adapter sa trajectoire lorsque les circonstances changent, en gagnant en clarté grâce à l’innovation réglementaire et à la référence internationale.

D’ici 2030, la vision du gouvernement suggère que l’allocation budgétaire via la blockchain pourrait devenir une pratique standard, et non une expérimentation pilote. Reste à voir si d’autres gouvernements suivront la voie Hangang de la Corée du Sud, mais l’engagement est clair : les actifs numériques et l’infrastructure cryptographique sont désormais au cœur de l’agenda de modernisation fiscale de Séoul.