Les moments clés de la régulation des monnaies virtuelles en Chine (2013-2025) montrent clairement la logique d'évolution des politiques :

1. Décembre 2013 : La banque centrale et cinq ministères ont publié un "Avis sur la prévention des risques liés au Bitcoin".
- Premièrement, il est clairement établi que "le bitcoin n'est pas une monnaie, mais un bien virtuel spécifique", interdisant aux institutions financières de participer à des activités connexes.
2. Septembre 2017 : Sept ministères ont publié l'"Avis sur la prévention des risques de financement par l'émission de jetons"
- Déclarer que "l'ICO (offre initiale de jetons) est un financement public illégal", mettre un terme complet aux ICO et fermer les échanges de monnaie virtuelle en Chine.
3. Septembre 2021 : Dix ministères ont publié "Avis sur la prévention et la gestion des risques de spéculation sur les transactions de monnaie virtuelle"
- Mise à niveau de la régulation : préciser que "toutes les activités liées à la monnaie virtuelle sont considérées comme des activités financières illégales", interdisant les transactions, le minage, les services d'intermédiation et autres comportements sur l'ensemble de la chaîne.
4. Octobre 2023 : L'Administration générale de la régulation financière et trois autres départements mettent en garde contre les "risques des échanges de monnaies virtuelles à l'étranger"
- Souligner que « les plateformes étrangères opérant sur le territoire national sont toujours illégales », et demander aux institutions financières de bloquer les canaux de paiement vers les plateformes étrangères.
5. Novembre 2025 : 13 départements se réunissent pour la "Réunion de travail sur la prévention des risques de spéculation liés aux transactions de monnaie virtuelle"
- Pour la première fois, les "stablecoins" sont inclus dans le champ de la réglementation des monnaies virtuelles ; il est demandé de cibler les nouvelles formes de comportements illégaux tels que "l'attraction sur les plateformes sociales, le trading de gré à gré, l'échange de stablecoins".