ترامب يعلن أنه سيزور فنزويلا، وإيرادات النفط في فنزويلا تتجاوز 1 مليار دولار، والولايات المتحدة ستنقل الأموال إلى حساب وزارة الخزانة

قال الرئيس الأمريكي ترامب إنه يعتزم زيارة فنزويلا، وذلك في أحدث مؤشر على تسريع الولايات المتحدة لنهجها في الاستيلاء على موارد النفط الفنزويلي بعد أن سيطرت على الرئيس السابق مادورو الشهر الماضي. وفي الوقت ذاته، تقوم الولايات المتحدة بإعادة هيكلة تدفقات الأموال من مبيعات النفط الفنزويلي، وتخفف بشكل كبير القيود على أنشطة الشركات الكبرى في قطاع الطاقة في البلاد.

وذكرت وكالة أنباء CCTV أن ترامب أكد خلال مقابلة مع وسائل الإعلام في البيت الأبيض خطته لزيارة فنزويلا، لكنه لم يكشف عن موعد محدد أو جدول زمني للزيارة. وقال إن الطرفين الأمريكي والفنزويلي يتعاونان بشكل وثيق، وأن شركات النفط الكبرى الأمريكية تعمل على استخراج النفط في فنزويلا، وأن البلاد “ستحصل على جزء كبير من الأرباح من ذلك”.

وفي يوم الخميس، قال وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت في مقابلة مع وسائل الإعلام إن إيرادات مبيعات النفط الفنزويلي تجاوزت حاليا مليار دولار، وكشف أيضا أن الولايات المتحدة أنشأت حسابا في وزارة الخزانة، وأن الأموال لن تتدفق عبر قطر بعد الآن.

وكانت إدارة ترامب قد وضعت في البداية مبلغ 500 مليون دولار من إيرادات مبيعات النفط في حساب قطري تسيطر عليه الولايات المتحدة. وقدم السيناتور الديمقراطي تشاك شومر وآدم شيف يوم الخميس مشروع قانون يطالب بمساءلة مكتب ترامب عن إجراء تدقيق مستقل للحساب القطري.

وأوضح رايت أن اختيار قطر كان لتجنب مخاطر تجميد الدائنين الأمريكيين للأموال الموجودة في الحسابات البنكية الأمريكية. ومن الجدير بالذكر أن قضية اعتراف الولايات المتحدة بحكومة فنزويلا المعترف بها وقيود العقوبات المعقدة لا تزال تقيّد استئناف تصدير النفط بشكل كامل.

وفي يوم الجمعة، أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية ترخيصين عامين يخففان بشكل كبير من العقوبات المفروضة على قطاع الطاقة في فنزويلا، لكن شركة النفط الوطنية الفنزويلية لا تزال تبيع النفط فقط للشركات التي تحصل على تصاريح منفصلة، مما يحد من وتيرة التوسع في الصادرات.

تحويل مسار التمويل إلى الداخل الأمريكي

قال رايت إن الحكومة الأمريكية كانت قد أنشأت حسابا في قطر لاستقبال إيرادات مبيعات النفط الفنزويلي ثم إعادة توجيهها إلى فنزويلا.

وأوضح أن السبب الرئيسي لنقل الأموال إلى قطر هو مخاطر الدائنين. ففنزويلا، بسبب تخلفها عن سداد ديونها السيادية وتاميم أصول شركات مثل إكسون موبيل وشل، تواجه ديونا بمئات المليارات من الدولارات. وقال رايت:

“فنزويلا لديها العديد من الدائنين وديون هائلة، وإذا أنشأنا بسرعة حسابات بنكية أمريكية لإيداع الأموال، فقد يقوم الدائنون بتجميد تلك الأموال. نحن نرغب في أن يستعيد الدائنون أموالهم في النهاية، لكن هذه الأموال بحاجة ماسة إلى الوصول إلى فنزويلا.”

ذكرت قناة CCTV أن وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت وصل إلى كراكاس عاصمة فنزويلا في 11 من الشهر، والتقى برئيسة البرلمان المؤقتة رودريغيز وغيرهم من المسؤولين. ووفقًا لمصادر أمريكية، فإن رايت هو أعلى مسؤول أمريكي يزور فنزويلا منذ بدء التدخل العسكري الأمريكي في البلاد.

وقال رايت إن الزيارة ستشمل لقاءات مع رئيسة البرلمان المؤقتة رودريغيز وكبار المسؤولين في صناعة النفط والغاز، وتقييم وضع إنتاج النفط والغاز في فنزويلا.

كما كشف أن الولايات المتحدة وقعت على اتفاقات قصيرة الأجل، وتخطط لبيع 5 مليارات دولار من النفط الخام الفنزويلي خلال الأشهر المقبلة. ويُصدر حالياً هذا النفط إلى مصافي التكرير الأمريكية وأوروبا.

مشاكل الاعتراف تخلق أزمات قانونية

تواجه الولايات المتحدة تعقيدات إضافية لأنها لم تعترف رسمياً بحكومة رودريغيز. ففي عام 2019، اعترفت إدارة ترامب لأول مرة بمجلس النواب الذي تسيطر عليه المعارضة، والذي تم انتخابه عام 2015.

وقال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو في 28 يناير أمام لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ إن على الولايات المتحدة إيجاد حل لمشكلة الاعتراف بالحكومة حتى تتمكن من إيداع الأموال في الولايات المتحدة. وأضاف:

“يجب أن نعترف بحكومة، لكننا لا نعترف بهذه الحكومة، نحن نعترف بمجلس النواب لعام 2015، لذلك علينا أن نجد وسيلة قانونية إبداعية لتلبية هذا المطلب.”

ونقل عن خبير القانون الدولي سكوت أندرسون، الذي عمل سابقًا في وزارة الخارجية الأمريكية، قوله إن وفقًا لاعتراف ترامب، فإن إيرادات النفط الفنزويلي المودعة في الولايات المتحدة يجب أن تكون تحت سيطرة المعارضة، أي مجلس النواب.

وأدى ذلك إلى تساؤلات حول الحكومة التي ستعترف بها الولايات المتحدة ومتى ستقوم بذلك.

وقال رايت لـ NBC إن فنزويلا قد تجري انتخابات خلال فترة ترامب وتنتقل إلى سلطة جديدة، وعندها ستنتهي مراقبة الولايات المتحدة للشؤون الداخلية في البلاد. وأضاف:

“هذه مسألة عملية، فالقادة السياسيون في فنزويلا سيحددون في النهاية من يتولى الحكم.”

تخفيف العقوبات لا يزال يواجه عقبات تنفيذية

أصدر مكتب مراقبة الأصول الأجنبية في وزارة الخزانة الأمريكية يوم الجمعة ترخيصين جديدين يتيحان لشركات النفط الكبرى الخمسة، وهي شيفرون، بريتيش بتروليوم، إيني، شل، وريوبسول، استئناف أنشطتها في قطاع النفط والغاز في فنزويلا.

وتظل هذه الشركات لديها مكاتب في البلاد. ويتطلب هذا الترخيص أن يتم دفع رسوم الامتياز والضرائب الفنزويلية من خلال صندوق ودائع حكومي أمريكي.

كما يسمح ترخيص آخر للشركات العالمية بعقد اتفاقات مع شركة النفط الوطنية الفنزويلية (PDVSA) بشأن استثمارات جديدة في النفط والغاز، بشرط الحصول على موافقة مكتب مراقبة الأصول الأجنبية. ولا يسمح هذا الترخيص بالتعامل مع شركات روسية أو إيرانية أو شركات مشتركة تسيطر عليها تلك الدول.

وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة أصدرت الشهر الماضي ترخيصًا عامًا يسمح بتصدير النفط، ومنحت تراخيص تصدير منفصلة بقيمة مليارات الدولارات لشركات مثل ترافيجورا وفيتول، إلا أن مشتري النفط الفنزويلي قالوا إن الترخيص العام لم يسهم بشكل كافٍ في تعزيز التجارة.

وذكرت رويترز نقلاً عن أربعة مسؤولين في شركات ترغب في شراء النفط أن شركة النفط الوطنية الفنزويلية رفضت خلال الأسبوعين الماضيين بيع النفط لشركات لا تملك تصاريح أمريكية منفصلة، مما يحد من وتيرة التصدير.

وأشارت المصادر إلى أن طبيعة الترخيص العام الواسعة تثير تساؤلات حول الشروط التي يمكن تفسيرها، وما إذا كانت بعض الأنشطة مسموحًا بها أو ممنوعة.

وطالب مسؤولو شركة النفط الوطنية الفنزويلية الولايات المتحدة بتقديم إرشادات واضحة بشأن الشركات التي يمكن التعامل معها، وتوفير شروط واضحة للصفقات لضمان تتبع الشحنات وتحقيق الأرباح.

كما أشاروا إلى أن البنوك الأمريكية ترفض تمويل عمليات تجارة النفط الفنزويلي بسبب تعقيد الترخيص، وقال أحد المصادر:

“بعض البنوك قد تتجنب التعامل مع هذه الأنشطة، أو تعتقد أن هذه الأنشطة غير مصرح بها… وقد تقوم البنوك بمزيد من عمليات التدقيق.”

وأوضحت الأسئلة الشائعة التي نشرتها وزارة الخزانة الأسبوع الماضي أن عمليات بيع النفط يجب أن تتوافق مع شروط تجارية معقولة، أو “تتوافق مع المعايير السائدة في السوق والصناعة”. وأضافت:

“يمكن للمؤسسات المالية الاعتماد على بيان العملاء بأن المعاملة تتوافق مع شروط ترخيص رقم 46، إلا إذا كانت تعلم أو لديها سبب للاعتقاد بعدم ذلك.”

وتواجه عمليات البيع والتجارة الحالية بموجب الترخيص العام تحديات، خاصة أن العديد من الشركاء في شركة النفط الوطنية يركزون على استرداد المبالغ المستحقة عليهم، والتي تصل إلى ملايين الدولارات.

ووفقًا لجدول التصدير الذي حدّثته شركة النفط الوطنية هذا الأسبوع، على الرغم من أن الشركة أجرَت عدة اجتماعات مع مصافي تكرير في الولايات المتحدة وأماكن أخرى لشراء النفط مباشرة، إلا أن شركة فيتول وترافيجورا وشيفرون لا تزال تسيطر على الحصة الأكبر من صادرات النفط الفنزويلي.

وأظهرت بيانات الشحن أن صادرات فنزويلا من النفط ارتفعت في يناير إلى حوالي 800 ألف برميل يوميًا، بعد أن كانت 498 ألف برميل يوميًا في ديسمبر من العام الماضي، لكنها لا تزال أدنى من المتوسط السنوي، مما يمنع استهلاك المخزون بشكل كبير.

وفي الشهرين الماضيين، عجزت مصافي التكرير على ساحل الخليج الأمريكي عن استيعاب الزيادة السريعة في شحنات النفط الفنزويلي، وقد يعيد التجار تصدير النفط إلى أوروبا وآسيا.

تحذيرات المخاطر والتنويه

السوق محفوف بالمخاطر، ويجب على المستثمرين توخي الحذر. هذا المقال لا يشكل نصيحة استثمارية شخصية، ولم يأخذ في الاعتبار الأهداف أو الحالة المالية أو الاحتياجات الخاصة للمستخدم. ينبغي للمستخدم أن يقيّم ما إذا كانت الآراء أو وجهات النظر الواردة تتوافق مع وضعه الخاص، ويتحمل مسؤولية الاستثمار بناءً على ذلك.