الآثار الاقتصادية للأعاصير: الدمار والتعافي

النقاط الرئيسية

• تتسبب الأعاصير في خسائر مباشرة من خلال تدمير الأصول وخسائر غير مباشرة تؤثر على الأنشطة الاقتصادية الأوسع.
• غالبًا ما تعزز جهود إعادة البناء بعد الأعاصير الاقتصاد المحلي من خلال الوظائف والاستثمارات.
• تعتبر الأموال الفيدرالية وتأمينات التأمين ضرورية في التعافي من الكوارث، وتعمل على تعزيز النشاط الاقتصادي.
• يختلف تأثير الأعاصير، ويتأثر بقوة الاقتصاد المحلي قبل الكارثة.
• يمكن أن يؤدي التعافي الاقتصادي من الأعاصير إلى تحسينات في الوظائف والبنية التحتية، على الرغم من أن الفوائد قد لا تتجاوز التكاليف.

فكر في الضرر الناتج عن هبات الرياح التي تستمر ثلاث ثوانٍ بسرعة تزيد عن 200 ميل في الساعة: أكثر من 8000 مبنى مهدماً، و161 حالة وفاة، وأكثر من 1000 مصاب، بتكلفة إجمالية بلغت 2.8 مليار دولار. كان الإعصار الذي اجتاح جوبلين في ميزوري في مايو 2011 واحدًا من أكثر الأعاصير دموية في التاريخ في الولايات المتحدة، وأيضًا الأكثر تكلفة.

وقع ثاني أكثر الأعاصير تكلفة في تاسكالوسا، ألاباما، بتكلفة 2.45 مليار دولار. والثالثة كانت في مور، أوكلاهوما، بتكلفة 2.0 مليار دولار. حدثت جميع الأعاصير الثلاثة خلال فترة تزيد قليلاً عن عامين. من المفيد التفكير في تأثير الأعاصير على الاقتصاد.

تؤكد الخسائر الاقتصادية المباشرة وغير المباشرة أن الأعاصير يمكن أن يكون لها تأثير كبير. يمكن أن تكون جهود إعادة البناء مهمة جدًا. توجد علاقة معقدة بين الدمار الاقتصادي والتعافي، على الرغم من أن العوامل الخارجية مثل المساعدات الفيدرالية تساهم في ذلك.

الخسائر الاقتصادية الناتجة عن أضرار الأعاصير

يؤدي تأثير الإعصار إلى خسائر مباشرة وغير مباشرة على الاقتصاد المحلي. تشمل الخسائر المباشرة تدمير الأصول نتيجة التأثير الأولي للإعصار، وتشمل فقدان الأرواح البشرية، الطرق، الكهرباء، خطوط الهاتف، المحاصيل، المصانع، المنازل، والموارد الطبيعية.

بعد الكارثة مباشرة، قدرت صحيفة USA Today أن إعصار جوبلين تسبب في أضرار لنحو ربع المدينة على الأقل. لحساب تكلفة الخسائر المباشرة، يجب إما جمع القيمة الإجمالية لانخفاض قيمة الأصول المفقودة أو جمع إجمالي الدخل الذي كانت الأصول المفقودة تولده.

الخسائر غير المباشرة الناتجة عن تدمير الأصول المادية يمكن أن تكون كبيرة جدًا. تشمل هذه الخسائر الإنتاج والمبيعات المفقودة، الدخل ووقت العمل، زيادة أوقات التنقل، ارتفاع تكاليف النقل بسبب إعادة توجيه البضائع، انخفاض النشاط السياحي، واستمرارية انقطاعات المرافق. كما يؤدي انخفاض النشاط الاقتصادي إلى فقدان الإيرادات الضريبية، وتستخدم الأموال الفيدرالية لمساعدات الكوارث في التنظيف، والإصلاح، واستبدال الأصول المفقودة.

كما يمكن أن تؤدي الإنتاجية المفقودة إلى ارتفاع الأسعار نتيجة لنقص المعروض، كما حدث عندما تأثرت مصافي النفط بسبب موجة الأعاصير التي اجتاحت جنوب الولايات المتحدة في 2011، مما أدى إلى ارتفاع أسعار البنزين الإقليمية.

علاوة على ذلك، على الرغم من أن شركات التأمين عادة لا ترفع الأسعار بسبب كارثة واحدة، إلا أن زيادة نشاط الأعاصير قد تؤدي إلى ارتفاع دائم في أقساط التأمين أو تقليل التغطية.

إعادة البناء والتعافي: الأعاصير كمحفزات اقتصادية

على الرغم من أن معظم الناس يتفقون على أن الأعاصير والكوارث الطبيعية غير مرغوب فيها كوسائل تحفيز اقتصادي، إلا أن العديد من الاقتصاديين وجدوا أن موجة من النشاط الاقتصادي المتزايد غالبًا ما تتبعها.

تتم تمويل جهود إعادة البناء من خلال تدفق أموال التأمين ومساعدات الكوارث، والتي يمكن أن تساعد في استبدال العديد من الوظائف التي فقدت بسبب الكارثة الأولية. كانت التحسينات في سوق العمل من النتائج التي توصل إليها الباحثون بعد دراسة التأثير الاقتصادي لإعصار أوكلاهوما سيتي في 1999.

مهم

الوظائف الجديدة والدخل الناتج لا تبقى دائمًا في الاقتصاد المحلي، حيث غالبًا ما يكون المقاولون الخارجيون هم من يتولون عمليات التنظيف وإعادة البناء بعد الكوارث.

ومع ذلك، يمكن أن يكون لهذا النوع من التعافي علاقة كبيرة بحالة الاقتصاد قبل الكارثة. في حالة إعصار أوكلاهوما سيتي، كان الاقتصاد قويًا، وبالتالي كانت هناك ثقة كبيرة ساعدت على تعزيز جهود إعادة البناء.

على العكس من ذلك، فإن مدينة بيتشر، أوكلاهوما، التي تعتبر واحدة من مواقع النفايات الخطرة في برنامج Superfund، أصبحت الآن مدينة أشباح بعد أن توقفت عن العمليات البلدية بعد أن ضربها إعصار EF-4 في مايو 2008.

بالنسبة لإعصار جوبلين، تم استثمار أكثر من 1.8 مليار دولار في البناء، وتم بناء أكثر من 1600 منزل خلال السنوات الخمس بعد الإعصار، وخلقت الأعمال الجديدة بعد الإعصار 2000 وظيفة.

عدد الوظائف التي تم إنشاؤها ليس بالضرورة أكثر من تلك التي فقدت بسبب الإعصار، ونوع الوظائف يختلف أيضًا. على الرغم من أن الأمر ليس إعصارًا، إلا أن إعصار كاترينا يُعد مثالًا: بعد ما يقرب من عام من الكارثة، وصل التوظيف في ميسيسيبي إلى مستويات ما قبل الإعصار، مع تغير كبير في نوعية العمل.

هل الكوارث الطبيعية جيدة للنمو؟

يمكن أن تكون الكوارث الطبيعية جيدة للنمو، خاصة لأنها تجذب استثمارات جديدة. يمكن أن تساعد الاستثمارات من الحكومات الفيدرالية والمحلية والتبرعات في تعزيز اقتصاد المنطقة التي ضربتها الكارثة. نظرًا للحاجة إلى تطوير كبير، يمكن أن تجذب هذه الاستثمارات وظائف جديدة. كما أن البنية التحتية الجديدة والتخطيط الهادف لإعادة البناء يمكن أن يحسن المنطقة.

هل يدفع الحكومة الفيدرالية تكاليف الكوارث الطبيعية؟

نعم، تمول الحكومة الفيدرالية استجابة الكوارث الطبيعية من خلال الاعتمادات المالية، حيث يتم توفير الأموال لمجموعات مختلفة، مثل وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA).

كم تنفق الحكومة الفيدرالية على الكوارث الطبيعية؟

من عام 1991 إلى 2021، أنفقت الحكومة الفيدرالية من خلال وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) 347 مليار دولار على الاستجابة للكوارث.

الخلاصة

الأعاصير أحداث مدمرة. يمكن أن تحفز بعض النشاط الاقتصادي من خلال إعادة البناء، لكن التأثير العام سلبي. على الرغم من أن لديها القدرة على أن تكون مميتة، إلا أنها تقتلع سبل عيش الناس من خلال تدمير أماكن عملهم، والطعام الذي يتناولونه، وطرق تواصلهم وتفاعلهم مع الآخرين.

على الرغم من وجود قيود على مدى إمكانية منع الضرر، إلا أن هناك استراتيجيات استباقية للتخفيف من آثار العواصف العنيفة.