معايير مناقصة البرامج العامة للشركات الصغيرة والمتوسطة تتوسع إلى 400 مليار وون كوري... كما تشمل تكاليف العقود والأمانات أيضًا

تسعى الحكومة لتوسيع قاعدة نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة وخفض الأعباء التشغيلية من خلال دفع إصلاحات نظامية، بما يشمل زيادة فرص مشاركة المشاريع البرمجية العامة، وتحسين متطلبات تحديد تخصصات العقود، ونظام تكاليف السلامة في مواقع البناء.

أولاً، قررت وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات أن يقتصر نطاق المشاركة في المشاريع البرمجية العامة التي تقتصر على الشركات الصغيرة والمتوسطة على المشاريع ذات القيمة أقل من 400 مليار وون كوري، بعد أن كان سابقًا أقل من 200 مليار وون كوري. يعكس هذا الإجراء تزايد حجم المشاريع البرمجية العامة وتقليل حجم الأعمال التي تتولاها الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل فعلي. في الواقع، انخفضت نسبة المشاريع التي تقل قيمتها عن 200 مليار وون من 55.4% في عام 2015 إلى 35.0% العام الماضي. كانت صناعة الشركات الصغيرة والمتوسطة قد طالبت بإعادة مستوى الحد الأدنى إلى ما كان عليه سابقًا عند 600 مليار وون، لكن الحكومة أوضحت أنها ستجري تعديلًا مرحليًا، وبدأت بتوسيع النطاق من المشاريع التي تقل عن 400 مليار وون لمراقبة النتائج. وفقًا لهذا المعيار، ستعود نسبة المشاريع التي يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة المشاركة فيها إلى 48.7%، وهو مستوى العام الماضي.

كما سيتم تحسين خطة دعم تدريب الكوادر التي تربط بين التعليم العالي واحتياجات السوق. أشار بعض الآراء سابقًا إلى أن الشركات الصغيرة والمتوسطة التي نقلت مقراتها إلى خارج منطقة العاصمة تواجه مشكلة في استفادتها من نظام التخصصات العقودية بسبب فصل مكاتب البحث التابعة عن المقر الرئيسي. يقتصر الوضع الحالي على إنشاء تخصصات عقودية في الجامعات الواقعة ضمن دائرة نصف قطرها 50 كيلومترًا من مقر الشركة، ولكن نظراً لفصل المقر الرئيسي عن مكاتب البحث، فإن العمال في منطقة العاصمة لا يستطيعون الاستفادة من هذا النظام. في هذا الصدد، تعمل وزارة التعليم على إصلاح نظام يعتمد على موقع مكاتب البحث التابعة، بحيث تشمل الجامعات الواقعة ضمن دائرة نصف قطرها 50 كيلومترًا، وقد أُنهى حالياً الإعلان الإداري المسبق للتعديلات ذات الصلة.

كما سيتم تعديل نظام إدارة السلامة في مواقع البناء ليكون مركزًا على الشركات الصغيرة والمتوسطة. كانت التزامات احتساب رسوم إدارة السلامة الصناعية تقع سابقًا على عاتق المقاول الرئيسي، وعند تحويل الأعمال إلى مقاولين فرعيين، تتراجع فعالية هذه الالتزامات. مما يؤدي إلى عدم قدرة الشركات الصغيرة والمتوسطة في مواقع العمل على ضمان توفير كافٍ من رسوم إدارة السلامة، مما يصعب عليها السيطرة على عوامل الخطر في مواقع العمل. لذلك، تعمل وزارة العمل على توسيع نطاق الالتزامات المتعلقة برسوم إدارة السلامة الصناعية ليشمل المقاولين، وقد تم تقديم عدة تعديلات على القانون إلى البرلمان وتتم مناقشتها حاليًا.

يُعتبر هذا الاتجاه في تحسين النظام أحد الأمثلة على دخول بعض الموضوعات ضمن قائمة الـ100 قضية التي قدمها الاتحاد المركزي للشركات الصغيرة والمتوسطة إلى الحكومة بهدف إصلاح اللوائح، حيث دخلت بعض القضايا مرحلة ترجمة السياسات إلى واقع. لطالما طالبت صناعة الشركات الصغيرة والمتوسطة بتحسين مستمر في النظام، معتبرة أن تخفيف القيود في مجالات مثل الشراء العام، وتدريب الكوادر، والأمان الصناعي، يرتبط بشكل مباشر ببقاء الشركات ونموها.

من المرجح أن يستمر هذا الاتجاه في تعزيز وصولية وفعالية سياسات الشركات الصغيرة والمتوسطة. خاصة أن الحكومة تركز حالياً على ترسيخ الأساس المؤسساتي بدلاً من الدعم المؤقت، مما يتوقع أن تظهر نتائج تحسين الهيكل العام لنظام الشركات الصغيرة والمتوسطة تدريجيًا.