هل صحيح أن الضمان الاجتماعي "استعير" 2.9 تريليون دولار من الكونغرس: خرافة أم واقع؟

الأزمة التي ليست في الواقع أزمة

يواجه الضمان الاجتماعي مشكلة حقيقية، لكن ليست تلك التي تعتقدها. السرد الشائع؟ لقد اقتحم الكونغرس 2.9 تريليون دولار من البرنامج. القصة الفعلية؟ إنها أكثر تعقيدًا بكثير.

إليك ما هو حقيقي: سيتم استنفاد صندوق الضمان الاجتماعي بحلول عام 2034 ما لم يتخذ الكونغرس إجراءً. يعتمد أكثر من 63 مليون أمريكي عليه، حيث يعتمد أكثر من ثلثهم على الشيكات للبقاء فوق خط الفقر. عندما تنفد الاحتياطيات، قد تتبعها تخفيضات في المنافع تصل إلى 21% - هذه هي التهديد الفعلي الذي يبقي خبراء السياسات مستيقظين.

أين ذهبت 2.9 تريليون دولار ( ولماذا لم يتم “سرقتها” )

منذ عام 1983، جمعت إدارة الضمان الاجتماعي أكثر مما دفعته في كل عام، مما أدى إلى تراكم ما يقرب من 2.9 تريليون دولار أمريكي من الفوائض الصافية. بموجب القانون، لم يكن بإمكان هذه الأموال الجلوس فقط في خزنة - كان يجب استثمارها في سندات حكومية أمريكية خاصة.

إليك المفتاح: اقترض الكونغرس من الضمان الاجتماعي، لكنه لم يسيء استخدام الأموال. الفرق مهم.

ماذا حدث بالضبط:

• اقترضت الضمان الاجتماعي الحكومة الفيدرالية 2.9 تريليون دولار
• في المقابل، يحتفظ البرنامج بالسندات الحكومية التي تكسب الفائدة
• في نهاية عام 2018، كانت تلك السندات تحقق عائدًا متوسطًا يبلغ 2.85% سنويًا
• بين عامي 2018-2027، من المتوقع أن تجمع الضمان الاجتماعي $804 مليار في إيرادات الفوائد

الوضع الحقيقي: الضمان الاجتماعي لا يحتفظ بالنقد. إنه يحتفظ بأوراق الخزانة. هل هي مجرد مسميات؟ ليس تمامًا - إنها الفرق بين الملاءة المالية والإفلاس.

لماذا سيتسبب المطالبة بالسداد في كسر البرنامج

يجادل بعض المصلحين: “فقط اجعل الكونغرس يسدد 2.9 تريليون دولار وستكون الضمان الاجتماعي قد تم إصلاحه.”

خطوة خاطئة. إليك السبب:

1. احتياطيات الأصول لا تتغير: سواء كانت الضمان الاجتماعي تحتفظ بالسندات أو النقد، لا يزال لديها 2.9 تريليون دولار من الأصول. تبادل أحدهما للآخر لا يحل شيئًا.

2. دخل الفوائد يتبخر: النقد في الخزنة لا يولد أي عائد. حاليًا، تولد السندات ما يقرب من $100 مليار سنويًا. فقدان السندات يعني فقدان مصدر الإيرادات.

3. التضخم يأكل من النقد: النقد الجالس يتدهور مقابل التضخم كل عام. على الأقل، تولد سندات الخزينة فائدة لتعويض هذا التآكل.

4. ارتفاع تكاليف اقتراض الحكومة الفيدرالية: إذا كان على الحكومة استبدال 2.9 تريليون دولار من قدرة الاقتراض في مكان آخر، فسوف تواجه معدلات فائدة أعلى في السوق.

الحقيقة غير المريحة

لم “تسرق” الكونغرس من الضمان الاجتماعي - بل اقترض منها قانونيًا. المشكلة الحقيقية ليست في الاقتراض الماضي؛ بل في solvency المستقبلية. تغيرت التركيبة السكانية (فترات حياة أطول، وانخفاض معدلات المواليد، وتقاعد جيل طفرة المواليد)، والمعادلة لم تعد تعمل.

الحل؟ زيادة الضرائب، قطع المنافع، أو إعادة هيكلة البرنامج بالكامل. لا يوجد حل سحري بقيمة 2.9 تريليون دولار. إن فهم هذا التمييز مهم لأن سوء تشخيص المشكلة يؤدي إلى سياسة سيئة.

النتيجة النهائية: لدى صندوق الضمان الاجتماعي موعد نهائي حقيقي (2034)، لكن إلقاء اللوم على الكونغرس بسبب “السرقة” يغفل ما يحتاج فعلاً إلى الإصلاح.